2021年上半年，面對全球疫情反復、國際經貿環境復雜多變等挑戰，中國政府密集出臺了一系列穩外貿、穩外資政策措施，全力保障產業鏈供應鏈穩定，推動外貿外資高質量發展。本文梳理了上半年主要支持政策及其成效。

一、優化口岸營商環境，提升貿易便利化水平

國家持續推進‘單一窗口’建設，擴大報關、報檢、出口退稅等業務全覆蓋范圍。海關總署推出‘提前申報’‘兩步申報’等通關模式，壓縮整體通關時間。6月起，對部分醫療物資、農產品等實施便利化查驗措施，切實降低企業成本。

二、加大財稅金融支持力度

財政部、稅務總局延續實施出口退稅政策，對機電、服裝等重點產品提高退稅效率。人民銀行通過再貸款、再貼現等工具為外貿企業提供專項信貸支持。商務部推動擴大出口信用保險覆蓋面，幫助企業規避收匯風險。

三、推動新業態新模式發展

國務院批準新增一批跨境電商綜試區，推廣‘海外倉’建設模式。市場監管總局優化市場采購貿易方式監管，支持外貿綜合服務企業創新發展。通過線上展洽會、云對接等方式助力企業開拓國際市場。

四、保障產業鏈供應鏈穩定

工信部建立重點外貿企業‘白名單’制度，協調解決用工、物流等堵點問題。國家發展改革委推動降低口岸收費，清理規范海運、空運收費行為。通過中歐班列、國際貨運包機等方式保障國際物流暢通。

五、優化外商投資環境

2021年版外資準入負面清單進一步縮減限制措施，擴大制造業、服務業開放。商務部建立重點外資項目工作專班機制，提供‘一站式’服務。各地開發區創新招商方式，開展‘云招商’‘產業鏈招商’等活動。

上半年政策組合拳成效明顯：1-6月貨物貿易進出口總值18.07萬億元，同比增長27.1%；實際使用外資6078.4億元，同比增長28.7%。這些數據充分證明，我國外貿外資基本盤保持穩定，展現出強大韌性和活力。

當前全球經濟復蘇仍不平衡，外貿發展面臨諸多不確定性。下一步，應繼續落實落細各項政策措施，支持企業抓訂單、拓市場，同時把握數字經濟、綠色貿易等新機遇，推動外貿外資行穩致遠。